为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发加快促进服务业恢复稳定增长若干措施的通知》（晋政办发电〔2020〕45 号）精神，促进晋中市服务业稳定增长，提振消费信心，按照《2020年山西省消费券发放总体方案》相关要求，制订《晋中市“晋情来消费”消费券发放工作方案》（以下简称《方案》）。
一、活动主题
“晋情来消费晋中站活动”
二、活动时间
2020年9月至11月。
三、活动目标
按照“公开、公平、公正、安全、高效”原则，采用“政府补贴、平台支持、商户让利”组合方式，以电子消费券方式开展消费促进活动，带动实体商户数字化转型、线上线下融合发展，促进全市经济全面恢复增长。
四、活动投入
（一）财政投入
省、市财政共投入4300万元，其中省财政下达晋中市的省级消费券专项资金1900万元，住宿餐饮、文娱旅游、零售以及其他类消费券发放金额占比为30%、30%、40%。本次活动最后4轮，可打破行业界限，灵活调配使用尚未投放的资金。
市政府授权市商务局与合作方中国建设银行股份有限公司晋中分行（以下简称“建行晋中分行”）签订合作协议，不再履行政府采购流程。
（二）活动绩效
参与活动商家为我市住宿餐饮、文娱旅游、零售类限额以上企业，覆盖各县（市、区、开发区）。本次活动预计投放100万张消费券，滚动投放将覆盖150万人次以上，用券预计拉动消费2.5亿元以上。
五、专项资金使用管理
资金拨付：根据消费券投放核销进度，市财政分批次拨付使用资金至建行晋中分行专户，滚动使用专项资金。
六、活动范围
（一）发放范围
晋中市常住人口及在晋中工作学习、观光旅游人员，当前地理位置定位为晋中市即可申领消费券。
（二）使用范围
本次活动重点支持的行业类别（经营类别）为餐饮住宿类、文娱旅游类、零售业类等。共设置6种消费券：
1.住宿餐饮消费券。准予核销的商户包括：限额以上住宿餐饮实体商家。
2.文娱旅游消费券。准予核销的商户包括：文旅部门提供名单内的A级景区及景区内经营餐饮、住宿、演艺、小交通、索道、旅游商品的实体商户；晋中市内各大文化旅游演出场所。
3.零售通用消费券。准予核销的商户包括：限额以上商超便利、生鲜果蔬、粮油食品、烟酒饮料、日用日化、钟表眼镜、医药及医疗器械、机动车燃油燃气充电等零售实体商家。
4.家电专用消费券。准予核销的商户包括：限额以上日用家电、家用视听设备、计算机、软件及辅助设备、手机、其他电子产品等零售实体商家。
5.百货家居消费券。准予核销的商户包括：限额以上百货商场内的针纺织品、服装鞋帽、化妆品、贵金属、珠宝首饰、箱包、日用杂品等商品零售，限额以上家居建材卖（市）场内家具（含整体订制家具）、灯饰、洁具、窗帘、五金、涂料、木质装饰材料、陶瓷石材装饰材料、其他室内装饰材料等商品零售。
6.电影专用消费券。准予核销的商户包括：宣传部门提供的电影放映名单所列影院。
各类消费券可在晋中市辖区内符合使用范围的限额以上实体商户使用。家电专用消费券一件或多件电器的统一结算价格达到满减条件，即可使用相应券种的家电专用消费券进行抵扣。
参加本次活动的商户必须是办理了社会统一信用代码注册登记，且在晋中市辖区内的线下实体商户。交易地、经营地必须在晋中市辖区内，列入社会失信名单的商户不得参与本次活动。
七、活动规则
（一）发放平台
为确保政府消费券发放公平有序合理，将分批次定期在“晋社区”公众号、“三晋通”APP面向全体在晋中人员投放。
（二）领取方式
在“晋社区”公众号、“三晋通”APP首页设置专区入口，进入“晋情来消费”活动页面，实名认证后在每轮规定时间内抢券，获券人员可在晋社区、三晋通“我的票券”中查收， 确认收到消费券后即可在规定期限使用。申领者可在“晋情来消费”活动页面查看申领攻略。
（三）使用规则
消费者获得消费券后，可在符合条件的实体商家进行消费以核销票券。成功申领政府消费券在有效期内未使用的，消费券自动失效。消费者每笔交易只能核销1张消费券。本轮获券而未及时使用，导致消费券失效者，将轮空一轮，以提高消费券核销率和受众面。
（四）消费券结构
1.住宿餐饮消费券。一组2种票券。（1）满300元减50元消费券（2）满160元减30元消费券；每张票券每轮限领取1张。
2.文娱旅游消费券。切块285万元，一组2种票券。（1）满280元减50元消费券（2）满100元减20元消费券；每张票券每轮限领取1张。由市文旅局制订投放工作方案并监督执行。
3.电影专用消费券。切块285万元，一组4种票券。（1）满300元减60元消费券（2）满200元减40元消费券（3）满30元减6元消费券（4）满20元减4元消费券；每张票券每轮限领取1张。由市委宣传部制订电影专用消费券投放工作方案并监督执行。
4.零售通用消费券。一组2种票券。（1）满150元减30元消费券（2）满50元减10元消费券；每张票券每轮限领取1张。
5.家电专用消费券。一组3种票券。（1）满5000元减500元消费券（2）满2500元减300元消费券（3）满600元减100元消费券；每张票券每轮限领取1张。
6.百货家居消费券。一组2种票券。（1）满2000元减400元消费券（2）满500元减100元消费券；每张票券每轮限领取1张。
（五）资金分配
消费券总投放额度4300万元。其中：住宿餐饮消费券1300万元；文娱旅游类570万元，含电影专用消费券285万元，文娱旅游消费券285万元；零售类2430万元，含零售通用消费券1300万元，家电专用消费券430万元，百货家居消费券700万元。具体券额详见下表：
八、发放安排
首轮发券日期为9月25日，黄金周期间发放日期为9月30日、10月4日，10月9日起每周五发放消费券，末轮发券日期为11月20日。每轮发放时间为上午10:00，票券有效期7天。活动最后4轮可根据票券核销情况灵活调整发放安排。
九、活动启动
市政府召开消费券发放工作筹备会，宣布活动启动。各县同步开展启动仪式，集中通过官方媒体、各类传媒手段，广为宣传。各核销门店同步投放宣传物料，营造活动氛围，广而告之。
十、宣传组织
市委宣传部门在商业地标、重点商圈、交通枢纽等公益广告位投放活动宣传物料，组织主流媒体和新媒体集中宣传造势，营造活动良好氛围。为提高宣传效果，活动期间使用统一宣传VI，在实体店布放消费券统一受理标识。消费券标识和宣传物料由建行晋中分行设计制作、配发，组织商户进行收银培训，优化群众使用消费券软环境。
