快递“送货不上门”成行业常态 破解“最后一百米”难题

政策法规
分享至
评论

  近年来,快递业务发展迅猛,但末端配送问题却一直困扰着行业。去年5月, 中国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》(以下简称条例)正式施行。条例对快递实名制、快递员必须按约定的地址投递等市民关注的问题作出了明确的规定。

  如今,1年过去了,条例实施情况如何?近日,记者连续接到多位市民报料称,不少快递员依然未经收件人同意就将快件送至快递柜或代收点。记者调查发现,快递“送货不上门”逐渐成为快递行业常态,主要涉及“通达系””(中通、圆通、申通、韵达)企业。对此,市邮政管理局回应,将督促快递公司落实条例相关要求。

  记者调查:“送货不上门”成快递行业常态

  “没有电话通知,只有微信推送,包裹就直接被放到快递柜了,和以前没啥区别。”近日,家住南山区南光花园的市民李小姐告诉记者,“五一”假期后,她在电商平台购买了不少东西,最近包裹陆续到达深圳。但左等右等,包裹并没有“送货上门”。让她郁闷的是,因快递员未及时告知,快递被放置在部分快递柜超过24小时未取,市民还需缴费。

  事实上,快递员擅自将快件放到快递柜或代收点已成为全国普遍的现象,也一直是各方关注的焦点。去年5月正式施行的条例规定,经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或代收人当面验收。这意味着,未经收件人同意直接将快件放入快递柜、代收点属于违规行为。

  连日来,记者走访深圳中通、申通、圆通、韵达、顺丰、邮政等多家快递公司网点发现,除了顺丰、邮政外,其他快递公司并未严格执行上述规定。5月10日,记者走访深圳多个小区的快递柜网点发现,大部分快递员没有事先联系收件人,就直接将卸下的快递投放到快递柜,“送货不上门”似乎成为快递公司的配送常态。

  在条例已经实施的情况下,为什么“送货上门难”的问题没有明显改善?南山区桃园路某小区的韵达快递工作人员向记者表示,小区的居民都是老顾客,收到短信通知后,居民会主动到代收点取件,不需要打电话告知。中通快递福田梅林分部网点工作人员向记者透露,高峰期该网点每天要派送五百多件快递,若每个快递都上门签收,当日的派件肯定处理不完。一旦派送不完,快递员还要被罚款。记者调查发现,在“送货上门”方面,快递员也有自己的苦衷。比如,有些小区禁止快递车辆入内,导致快递无法及时送达。

  部门回应:将要求快递公司落实条例规定

  根据深圳市邮政管理局统计的最新数据显示,2018年,深圳市快递服务企业业务量累计完成32.1亿件,同比增长23.6%;业务收入累计完成435.7亿元,同比增长16.0%。

  包裹越来越多的同时,配送环节也面临着新的挑战。条例在深圳的实施情况究竟如何?深圳市邮政管理局有关负责人向记者介绍,自条例施行以来,该局多次召开条例宣贯培训会议,加强对快递企业管理人员的培训。去年5月以来,深圳快递有效申诉量呈明显下降趋势。今年4月,该局申诉中心实际受理申诉2878件,同比下降33%。此外,快件实名率持续提升,实名率从2018年初的60%提高到目前的98%以上。

  针对“快递员未经收件人同意直接将快件送至快递柜或代收点”的问题,深圳市邮政管理局有关负责人回应称,将要求快递企业按照条例要求,把快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。该负责人表示,若市民发现快递公司违反条例相关要求,可向邮政部门投诉。对于严重损害用户利益的行为,将对相关企业进行处罚。

  专家建议:加盟制企业应完善激励机制

  如何破解快递“最后一百米”,将包裹顺利送到市民手中,是当前快递行业面临的难题。贯铄企业CEO、快递专家赵小敏在接受记者采访时表示,尽管智能快递柜在一定程度上解决了配送“最后一百米”的问题,但用户关心的重点更多是通知服务是否到位、快递存放是否收费、快递员是否履职等。在赵小敏看来,快递柜等末端网点的出现为消费者提供了更多的选择,但快递公司不应私自为消费者作出选择。如果消费者不接受代收服务,快递员可以进行“二次派送”。

  记者调查发现,快递“送货不上门”主要涉及“通达系”企业。对此,赵小敏分析,这类快递公司多是采取加盟制管理制度,激励机制实施不到位,末端网点快递员积极性降低,从而影响末端配送服务。

  究竟应该如何才能有效地推行条例,更好地促进快递业发展?赵小敏认为,一方面,相关部门需要加强监管;另一方面,快递企业应该加强行业自律,规范管理。他建议,加盟制快递企业应强化激励机制,弱化惩罚制度,提高快递员工作积极性,才能真正破解“最后一百米”难题。

THE END

数码评测